一年前，考驾照又难又贵几乎是“生活常识”，各种巧立名目的乱收费屡禁不止，在怨声中，武汉市物价部门划出了C照培训考试费“最高限价4490元”的红线，却按不住驾校涨价的冲动。谁能想到，仅仅一年之后，“最高限价”像坐滑梯一样直线下跌，如今主流报价只有3000元出头。
连日来，记者相继走访省市两级交管部门、武汉和十堰两市多家驾校和考场，各方人士一致认为，学车又难又贵的状况在我省已经逆转。多位驾校校长说，从前担心长时间等待考试名额，现在担心价格还要降。不仅在武汉，在我省最西北部的竹溪县，当地群众在家门口就能领到驾照，还吸引了相邻的重庆、陕西四县的群众来学车。
我省力推驾考机制改革，下放考试权限，疏通了驾考瓶颈，被认为是这一变化的关键推手。
驾校校长称“竞争太激烈”
10月28日上午，在武汉市大学生汽车驾驶员考场，记者见到前来送考的天意驾校校长潘正芳。她笑着说：“价格下滑厉害呀。我们想保4000元的价格硬是坚持不住，在9月1日降到3000元，包含510元的考试费。哎，这是竞争太激烈了……”
原价4490元，现只要3000元。环境舒适、免费班车、服务周到、纪律严明、正规培训取得准教资格的教练团队……不信，报名试试。这是武汉市一家大型驾校在10月22日发出的一条招生微博，一直保留在置顶位置。
武汉市交管局车管所驾考科科长石亮介绍，目前C照报价很少有超过3500元的，最低的甚至低至2600元。
一年之前，考驾照报名难、考试难，驾校生意火爆，培训费水涨船高，所谓“精品班”、“经理班”等各种名目的乱收费纷至沓来。去年7月份，武汉市物价部门制定C照培训考试费一口价最高4490元。两天后物价部门重申，严禁驾校额外加收费用，否则处以5万元至200万元的罚款。
谁能想到，涨势猛烈的驾培费用突然调头向下，跌跌不休。回顾一年来的变化，表面上颇为意外，实际上有迹可循，量变到质变的拐点在今年夏天全面显现。“变化很大，有喜有忧。”潘正芳说，忧的是同行竞争可能更激烈，喜的是不用为考试报名发愁了。
驾考改革逆转学车难又贵
今年9月上旬，家住武昌的小伙子小李考科目三没考过，但他即将出国留学。凭经验，小李的父亲想到儿子报名再考至少要等一两个月，致电本报记者求援。当日下午，记者向武汉市车管所反映，得到的答复是考试能力充足，随时可以通过武汉交管网或微信自主预约。记者上网查询，果然发现当天考试名额还剩70多个。小李随即上网报名参加考试，如愿拿到驾照。
湖北大学生驾校考务部主任游艳军介绍，最关键的变化是考试放开了。全市驾校数量一直是70多家，而驾校的教练车和教练员是可以增减的。以前每年初由运管、交管部门对驾校核定年度准考人数，再制定每月、每周、每天的考试计划，反过来抑制了驾校培训能力的扩张。学员考试难，大量积压，每个科目报名后往往要等两三个月才能考试，加剧了紧张气氛，助长了乱收费。
石亮介绍，近年来，省公安交管局出台减少考试积压量、下放考试权限、推行互联网预约等一系列改革意见，2014年武汉市取消了驾驶考试指标限制，全面推行互联网自主预约考试、自选考场。重大利好消息传出，驾校纷纷扩充教练车、教练员。同时，考场从2013年的6家增长到目前的23家，积压的考试量逐步消化，在今年夏天终于形成大逆转。
游艳军说，放开考试指标以后，他们驾校的培训能力扩大了30%，但今年前10个月学员数量基本与往年持平，处于“吃不饱”的状态，原因是其它驾校也扩大了培训能力。这对于学员来说，好处显而易见——不必排队，学费也降了。
67岁村支书要实现26年前的开车梦
竹溪县地处湖北最西北角，它与陕西省镇平、平利、白河以及重庆巫溪等4个县接壤。从十堰市区开车到竹溪要走3个小时的山路。在去年底高速公路通车之前，从竹溪到十堰基本很难当天往返。
长期以来，驾驶员考试权保留在市州级交管部门，县城既无权考试，也没有考场。竹溪县的学员要考驾照，不得不一趟趟往十堰市跑。
10月26日，记者在竹溪驾校见到19岁的学员黄祝，她正在备战第二天的科目三考试。她告诉记者，她叔叔是在十堰考的驾照，去了四五趟，一趟两三天，路费、住宿、吃饭，额外花了三四千元；她爸爸今年3月份报名，科目一、科目二去了十堰两趟，科目二没考过。7月份竹溪考场开了张，爸爸就在竹溪县城再考，科目二考了两次，几天前已经拿到驾照。看到在家门口就能考驾照，9月份她也报了名。
67岁的村支书李焕勤是驾校里最年长的学员。他说，1989年就有学开车的梦想，平时工作忙，没时间去十堰，耽误了26年。10月4日他报了名，要实现自己26年的梦想。
竹溪驾校校长魏强告诉记者：“去年春节后交警队开会，说考试权要下放到县里，去年5月份我动工新建考场的，投资几百万。今年7月份考场建成，学员数量明显上升。以前一年招生七八百人，今年8月份招了200多人，9月份、10月份都是300多人。”
记者偶然看到该驾校的一份外省籍学员名单，其中有20多名陕西人、10多名重庆人。他们都是7月23日驾校开设运行后来报名的。
部门声音
考试权下放监管更严
省公安交管局负责人表示，汽车已经成为老百姓日常生活不可缺少的交通工具，越来越多的群众希望取得驾驶证，学车难、考试难，就是公安交警部门必须解决的热点、难点。省交管局组织专班认真调研分析，认为考试能力不足、考试名额受限制、考生出口不畅是主要原因。因此，去年省交管局再次发出通知，要求推进社会力量投资建设考场、下放考试权限，推动把考场建到所有县市区，同时推动异地考试，推行互联网预约考试，充分利用考试资源，促进公平公正。
“下放考试权限，是为了化解学车难，不等于放松考试标准，相反，对考场的监管比过去更严。”省公安交管局负责人说。正如记者在多家考场所见，科目三考试全程GPS电子监控自动评判，科目二考场内除了考生看不到多余的一个人，考生进入候考区要出示证件、接受安检。武汉、十堰、竹溪都是如此。
省公安交管局负责人介绍，我省极其重视考务规范和考试纪律，在全国率先全部实现科目二、科目三的全计算机智能评判，全部接入考试监管平台，推行“阳光考务”、“水晶考场”，屏蔽人为干扰，严查违纪违规。在武汉市，今年已查获违规替考人员32人，打掉作弊团伙两个，查处考场违规23起，责令考场辞退工作人员19人。
