东南网4月24日讯(海峡都市报记者 阙文龙) 向学员变相加收培训费用的，处5000元以上10000元以下罚款；教练未如实填写教学日志、未随车教学的，处500元以上1000元以下罚款……记者昨日获悉，福州市政府近日将出台《福州市机动车驾驶员培训管理办法》，《办法》于今年6月1日起施行。
焦点1 教练热衷挂靠学员投诉驾校不认账
乱象：“我去年在仓山一所驾校参加培训，找教练报名学车，不想车没学成，学费退不了，教练也联系不上。”昨日，市民陈女士说。
记者了解到，在福州90%以上驾校默许教练挂靠，只要教练有教练证，有教练车，找驾校挂靠都不难。对教练来说，他们多挂靠一所驾校，每个月学员的驾考名额就能多几个，这直接跟他们绩效收入挂钩。部分驾校甚至将招收生源的工作主要放给教练来做，出现挂靠教练代收或者私收学员学费的违规行为，但许多驾校却不认账。
对策：《办法》规定，驾校应当聘用取得从业资格证的人员担任教练员，并按照教练员从业资格证核定的范围安排教学活动。教练员应当遵守驾培机构的各项管理规定，不得影响教学秩序。
驾校有下列情形之一的，由道路运输管理机构责令限期改正，并处5000元以上10000元以下罚款：未与学员签订培训协议或未出具培训收款凭证的；不履行培训协议的约定，向学员变相加收培训费用的；不按规定使用学时系统的；未按规定组织培训的。
对驾培机构有下列情形之一的，由道路运输管理机构责令限期改正，并处2000元以上5000元以下罚款：聘用未取得教练员从业资格证的人员担任教练员的；未按规定装置教练车的；未如实填写培训记录的。
焦点2 教练缩短课时 培养了“马路杀手”
乱象：昨日，福州市民赵先生说，他今年初在五四北一所驾校培训时，教练主要教他们怎样记住“点位”来应付考试，有关技能方面的训练很少，“上个月拿到驾驶证了，现在都不敢上路行驶”。
据了解，目前驾校培训模式多为“一个教练带多名学员”，由教练自行安排各项学习课程。教练是否安排学员学习，学习课时是否足够，学员是否有资格参加考试，大部分教练说了算。这种培训不规范现象普遍存在，培养了不少“马路杀手”。
对策：《办法》指出，驾校应当配置机动车驾驶员培训学时管理系统，培训学员实行学时制，建立学时预约制度。驾培机构应当建立学员档案，学员档案应当包括学员登记情况、培训合同、教学日志、培训记录、学员保险单和结业证书复印件等内容。
由驾培机构培训的学员，驾培机构应当建立学员科目结业考核制度，如实填写学员培训记录，并报道路运输管理机构核查备案。
对未按统一的教学大纲实施教学的，处1000元以上2000元以下罚款。
教练员有下列情形之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处500元以上1000元以下罚款：未如实填写教学日志的；未随车教学的。
