6月20日，北京的刘先生在4S店购买了一辆自主品牌汽车，这款车是第一批享受补贴的节能推广车。7月16日，刘先生到4S店领取补贴，店方称，刘先生的车已经是最优惠的了，因此拒绝给刘先生补贴3000元。自从6月18日以来，像刘先生这样具备享受国家新能源车补贴条件，却拿不到补贴的车主还有很多。
到底是谁动了刘先生的3000元？记者日前发现，节能推广车补贴市场有些乱。对此，业内专家各抒己见，为规范节能推广车补贴市场献策。
注水的3000元
第二批节能车型名单已于近日公布，又有61款车型可以享受国家补贴，再加上首批71款节能车型，到目前，可获得3000元补贴的节能车型已经扩展到了132款。但是，这一政策效应似乎不像预想的那么好。因为补贴先由车企垫付，因此，一些经销商在补贴额度和方式上做了手脚。有的车企名义上实行3000元补贴，暗自却调低降价幅度，投机取巧，变相规避补贴，削弱了消费者的优惠幅度。
苏晖(汽车市场分析人士)：要给消费者算明白账。目前，经销商兑付节能汽车补贴的方式五花八门，没有统一标准，因此出现了诸如计算购置税方法混乱的情况。有些经销商按照优惠后的车价计算购置税，有些经销商在优惠价格基础上减3000元计算购置税，类似的情况让消费者很迷惑。希望相关部门能够研究一些方法，减少补贴在兑付过程中的混乱。节能汽车补贴是一件好事，但不要让好事变成麻烦事。
郎丹柯(北京市消费者协会投诉部主任)：消费者有知情权，对于3000元节能补贴的政策问题，经营者有告知义务，除了在显著位置摆放公告内容外，销售人员还应该将补贴信息和具体车型当面告知消费者。对于我国的汽车消费来说，厂家有一定的自主决定权，可以根据市场情况在一定范围内进行调整，但是，这种优惠幅度的调整应该由汽车厂家做出并责令各经销商统一执行，不应该出现各家店都有各自说法的情况。对于处在弱势地位的消费者来说，很难取证说明“增加了补贴却减少了优惠”的事实，因此，只能寄希望于相关部门，出台更好的领取补贴的方式，让国家给的实惠切实落在消费者手里。
怎么补有讲究
一项“你是否愿意3000元补贴从购置税中扣除？”的调查，得到7成车友的赞同。怎么才能让3000元补贴不落入商家腰包？究竟应该怎么补？
王女士(北京车友)：有一种操作最简单，就是补贴款直接从购置税中扣除。众所周知，去年中国汽车市场之所以取得史上最高增长，其核心就在于购置税优惠政策的实施。如果将节能车的补贴从购置税中扣除，即经销商代办，在向消费者开具购置税完税发票时，将能获得补贴的车型自动进行3000元的补贴，就能彻底解决目前存在的补贴乱象。同时，这种方法即便消费者不了解这一节能车补贴政策，也不知道哪些车是优惠车型，也可直接受惠。
北京李女士：节能补贴方式可以参照汽车下乡模式，补贴款拨付给消费者所在地财政部门，保证专款专用，消费者凭借购车票据、车主身份证明等到当地财政部门领取。厂商直接先行垫付惠民政策补贴款，购车票据上的价款应为领取补贴前的款额，并在协议中注明原价款、促销活动优惠金额及补贴款已由厂商先行垫付等事项，在财政部门补贴款拨付到企业后，此时再由消费者签字，同意将惠民补贴款交由企业支配。这样既能够使老百姓感受得到国家惠民政策的好处，又不至于使汽车厂商的利益受损，还可以保证补贴金发放的公开透明。
苏晖：具体执行政策时应让消费者直接对应政府部门而不是经销商。消费者购买节能汽车时经销商先给予优惠，购车后凭借有关手续去向相关部门要求兑现，这样算账清楚、程序清楚、消费者满意，政策发挥的作用会更大。
迟亦枫(北京北辰亚运村汽车交易市场总经理)：应调整补贴发放渠道。理想的办法是，消费者在上车牌时由有关部门直接补贴3000元。目前节能汽车补贴政策实施时间不长，后续的推广目录将不断公布，相关问题也会逐渐增多，因此建议有关部门考虑尽快调整补贴的发放渠道。另外，关于购置税应该如何算，应有明确说法。
看清推广目录
虽然节能汽车推广目录中提及了汽车企业生产的车型，但是消费者购买时一定要注意目录的一个细节问题，那就是同一款车不一定所有车型都会享受到节能汽车补贴。所以，消费者在选购新车时一定要注意，不要以为一款车型所有排量和型号都能享受补贴，要看清目录上“车辆型号”，购买时也要仔细询问经销商。
刘鹏(山东省发改委工业处处长)：商家自我承诺的补贴没有保障，消费者应增强自我保护意识，以国家发改委等部门联合公告的节能汽车推广目录为准。购车日期应在目录公布之后，这样才能放心享受到补贴。个别汽车品牌冒充“节能产品惠民工程”节能汽车促销，误导消费者。对此，山东省发改委提醒，购买节能汽车需认准品牌和型号，这样才能放心享受补贴。
苏晖：现在，国家的汽车政策较多，比如购置税减半、汽车下乡还有这次的节能惠民补贴，如果一辆车同时符合这3项补贴标准，这几个补贴是可以同时享有的。
本次节能惠民车型均为1.6L及以下车型，所以都能得到购置税减半和节能惠民双份补贴。有的还可以得到3重补贴。
经销商：消费者在购车前应做好“功课”，避免蒙受损失。要了解清楚自己想买的目标车型是否在补贴目录中(具体名单可在工信部等网站上查询)；多走访几家经销商，进行价格对比，主动向销售人员提出补贴金额的事项；上网查询该款车型在补贴前的最大优惠幅度。心中有数，即可在购车时与经销商理论；消费者购买可享受补贴的车型时，应在经销商处填写“节能补贴车型确认单”。如果未填此单，说明补贴没有包含其中。
可享受补贴的车型主要有：发动机排量为1.6升及以下的燃用汽油、柴油的乘用车(含混合动力汽车和双燃料汽车)；已列入《车辆生产企业及产品公告》和通过汽车燃料消耗量标志备案；综合工况油耗比现行标准低20%左右。中央财政将对消费者购买以上车型的节能汽车给予每辆3000元的补助，由生产企业在销售时兑付给消费者。
经销商有义务向消费者告知补贴情况及兑现方式，“通过优惠价格实现”、“购车后报批再返还”等拒付理由均不成立。国家有关部委将通过月度推广信息等上报数据，对企业的销售价格进行监控，拒不执行及违反相关规定者或将被取消推广资格。本应享受车补，但未获兑现的消费者，可先同销售商协商，如其无法处理，则咨询汽车产品厂商，若对方仍旧拒付，当向国家有关部门如实反映情况。
