春节前,公安部、交通运输部联合下发了《关于做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作的通知》,推进自主约考,同时公安部还联合交通运输部、中国保监会发布了《关于机动车驾驶证自学直考试点的公告》,从今年4月1日起,在天津、长春、南京、武汉等16个城市开展自学直考首批试点,自学直考在各方关注下终于千呼万唤始出来。自学直考政策实施后,报名流程麻不麻烦,自学直考的通过率如何等问题成为不少市民关注的话题。政策的实行对本市驾校招生情况又有什么影响,记者连日走访专家、驾校并调查20余名打算考驾照的市民,了解各方声音。
驾校生源有所减少
2015年全国两会上,全国政协委员花亚伟建议改革驾照考试体制,推行驾考直考,注重路考实践。今年4月1日,社会热议的驾照自学直考将要在部分地区试点。
记者就驾照自考新政昨天采访天津师范大学法学院教授、天津津瑞律师事务所律师郭景明。郭景明告诉记者,自学直考政策亮点非常多,推出驾照自学直考,是遵循教育规律、践行法律精神的法治进步体现,也是打破驾校垄断的重要措施。相信驾考新政施行后,将会让更多的驾校以优质服务和教学质量吸引学员,将会刺激驾校之间良性竞争,这是一种进步,响应了国家简政放权的理念,很多国外都有类似成功的经验,正因如此,自学直考能够促进驾考行业健康发展。
自学直考实施后,会不会对驾校有所影响?昨日,记者在北辰区河北工业大学附近一家津工驾校报名点里,工作人员张先生对记者表示,年前自学直考政策出来后,报名生源有所减少,很多原本打算报名的学员都采取了观望态度,而且咨询自学直考的人增多。张先生告诉记者,现在在校学生本市户口报名费3600元,外地户口报名费4600元,社会人员本市户口报名费4100元,外地户口报名费5100元,价格较去年有所下降。
记者随机又拨打了一家驾校招生报名电话,对方自称是驾校招生人员赵先生。赵先生告诉记者,因为自学直考并不是适用每一个人,首先你得有教练和车,其次教练还得有时间陪学员练习,如果按费用算的话包括车辆的改装费、油费、考试费、补考费,以及万一发生交通事故赔付的费用等,全都算下来,也未必就比驾校省钱。
一位驾校的李教练告诉记者,会开车的人不一定能教人开车,驾校教练都是经过专业培训才能上岗,且驾校练习都是有安排的,很多驾驶人对考试没有我们了解,是否会对我们有影响还需要再观察一段时间。
李教练坦言,在现阶段驾校培训中,教练所教的“驾驶技术”有时是为了应对驾照考试,忽视了教学质量。有的个别学员刚到驾校报到就会给教练送烟酒等现象,希望教练以此在培训时能够“网开一面”,很多学员拿到驾驶证之后连远光灯和近光灯的作用都分不清,导致马路上很多乱开远光灯的车主。相信驾照自考出台后,对驾校教学质量将会有良好的推动作用。
学车人观望存顾虑
记者采访多名原本打算考驾照的市民了解到,自学直考政策出台后,很多市民打算观察一段时间再作打算。河西区白领郑先生老家在山东省东营市,他告诉记者,因为从天津到东营没有火车,每次只能坐好几个小时的大巴车回家,他准备尽快买车但没有时间到驾校学车,驾照自考政策实施后,自己打算尝试一下,但也有问题让郑先生所关注,开车不是小事情,关系到自己和他人的安全问题,能不能把车开好很关键。郑先生表示,无论是驾照自学直考还是驾校培训考试,都希望有关部门能够严格监管,避免和减少更多“马路杀手”。
其实,郑先生的担心,许多市民也有。家住南开区嘉陵道某小区,有着20年驾龄的老司机王先生向记者表示,无论是驾校学习还是自学考试,准备拿驾照的人一定要戒除侥幸心理,掌握科学熟悉的驾驶本领更重要,否则会给自己和他人造成伤害。
另外,很多学车人还会产生法律方面的顾虑。其中之一就是,上路学车是否会被认定“无证驾驶”?根据意见规定,上路练车要取得学习驾驶证明,粘贴放置学车专用标识。
市民小李一直没有驾驶证,自学直考的政策亮相后,小李打算当首批“吃螃蟹”的人,但有一个问题也令小李一直为难。按照自考规定,学车者需要找一个随车指导人员,根据规定,随车指导人员应当取得相应或者更高车型驾驶证五年以上,没有吸食毒品记录,未发生死亡交通责任事故或者重伤负主责的交通事故,没有记满12分或者驾驶证被吊销记录。并且规定自学人员在随车指导人员指导下发生交通违法行为的,随车人员也会受到处罚,如果发生交通事故,随车人员还要承担责任。小李告诉记者,自己身边很多可以当随车人员的好友,但他们都担心承担这种“连带”责任。
哪些人适合自学直考
自学直考的车辆需要什么样的车辆?根据政策规定,自学直考用车应为非运营性的小型汽车或者小型自动挡汽车,还需要加装副制动装置和辅助后视镜这样的安全辅助装置,另外还需要投保交强险,本市交管部门日前也公布了本市33家机动车检测单位可对自学用车进行“上线检测”,驾考人安装好副驾驶刹车和辅助后视镜就可以上线检测了。记者日前来到位于北辰区辰昌路的一家汽车修理厂,修理厂员工告诉记者,加装一套副制动装置大概600元左右,安装技术难度不是很大,但是安起来会稍微有些麻烦。记者网上搜索辅助后视镜,价格也就10几元钱,可以扩大后视镜的视野,对倒车有帮助。
什么样的学员更适合自学直考?记者采访中了解,有可以改装的车辆、有能教车的朋友、工作上学比较忙的学员更加适合自学直考。家住河西区的郭女士工作在北京,平时周末回家,郭女士一直打算考驾照,可是苦于没有时间,自学直考政策出台后,郭女士很期待。郭女士介绍,自己平时工作北京、天津两地跑,很难按照驾校的时间练习,自学直考特别适合自己考取驾照。
记者随即又来到西青区车管所随机采访了几位市民。从事销售工作的孙先生对记者表示,“自学直考政策对我来说不适用,比如,自学直考训练用车应为非营运小型汽车或者小型自动挡汽车,且应加装供随车指导人员使用的副制动装置、辅助后视镜。我们家没有私家车,如果改装的话,只能在朋友车上改装,就算在朋友的车上改装了,学车需要好几个月,经常借朋友的车也会不好意思,想想这些事情,我打算再观望一段时间。”
河东区市民何女士对记者表示,“就算改装了车,但练习车和考试车不尽相同,担心到时会因车辆不同影响成绩,我还在考虑选择哪种方式考取驾驶证。”
对此,天津市安定医院心理医生曹慧介绍,不是所有的人都适合自学直考,要根据自己的心理素质、动手协调能力、应对突发情况处理能力等认真分析,冷静对待,不要一窝蜂报名。有的人只适合按部就班跟着驾校教练,慢慢学习,打牢基础。
自学直考流程麻烦吗
讨论多年的驾考自学直考终于成为现实,并率先在天津等16个城市开展首批试点,本市交管部门目前也在有条不紊地迎接驾照自考工作。
以往在驾校报名驾驶证考试,驾校会统一安排体检、练习、考试,所有的事情驾校都会安排好,只要等通知就可以,十分便利。自学直考政策实施后,学员需自己前往医院体检和办理相关业务、约考等,所以自学直考是否便利就成为许多学员关注的问题。
本市交管部门有关人士介绍,根据本市交管部门梳理的自考流程,驾照自考申请人首先需要申请体检、改装车辆和确定随车指导人员。记者了解到,凡18周岁以上、70周岁以下申请小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证的自学人员,可携带本人身份证明到本市25所医院参加体检,这25所医院覆盖了本市各区县,能够让市民享受到家门口体检便利。
市民体检合格后可携带本人的身份证明、县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明,到本市交管局车辆管理所和5个分所进行“业务受理”和“学员用户注册”。红桥医院体检科主任朱红梅告诉记者,红桥医院作为本市25个可以自学直考的体检医院之一,目前咨询关于自考体检人数比较少,有的市民还在观望。朱红梅表示,市民预约体检后,来医院可以一站式体检,医院将会尽快为申请人出具体检报告。