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河北驾考三项新举措吸眼球 陪练市场有望引来春天
2015-04-22 09:10:50   来源:河北新闻网   评论:0 点击:

 4月17日,公安部党委委员、政治部主任、公安部全面深化改革领导小组副组长兼办公室主任夏崇源透露,年内将开展小型汽车驾驶证自学直考、自主预约考试、异地考试。

  自主预约目前在执行中均需要考生号,这个号码是从驾校报名后自动生成的。如果实行直考,然后自主预约,首先运输和交管部门要从程序上改变预约的条款限制。技术过关的考生,想尽快考试,可以一边自主预约,一边看看周边城市的考试名额,哪里有空闲就去哪里考,对于时间成本的节约不言而喻。

  而直考,将面临喜忧参半:一方面是学时的限制,需要运输部门松绑;一方面是场地、教练和车辆的配备。对于个体的考生而言,这些都是考验。

  无证驾驶是要被拘留的,但是自学成才总有个无证到有证的过程,这似乎成了一个死循环,如何破解还有待公安部的详解。

  展望:陪练市场或迎来春天

  直考的开展,对驾校生源无疑是一种分流。

  尽管在接受采访时多家驾校都表示,驾校有场地、有教练、有车辆,这些硬件谁也取代不了,直考毕竟是少数人的选择。但公安部的驾考改革,还是引起部分驾校负责人的担忧。“如果直考成了趋势,驾校投资的场地很可能会沦为租赁场。最起码价格肯定要跌。石家庄市场竞争已经很激烈了,市场一放开,分流是肯定的。”一位不愿透露姓名的驾校招生负责人说。

  值得一提的是,目前,接受采访的驾校都没有价格上的浮动。

  然而,伴随着驾校的乐观或悲观的观望,有一个行业或迎来新发展,那就是陪练行业。

  陪练的身份一直模糊不清,寻找陪练教练也多是网站,车接车送、专人专车的培训是车技不自信的新手上路前的必选。现实中,陪练教练也接一部分没有拿到驾照的考生的私活儿,借用下驾校的场地,找个空停车场练倒库,费用低、服务好,陪练要比驾校的教练更有选择的主动权。

  但是,陪练教练把车交给无证学员将受到处罚。无证驾驶,可视情节轻重处200元至2000元罚款,行政拘留15天。教授者将机动车交给无证人驾驶,也要被罚款1000元。这意味着陪练教练或许还需要挂靠、租赁场地来提供服务。

  声音:考驾照的“互联网+”呼声

  现行的驾校培训模式中,学员并没有太多的发言权,有的教练爆粗、索要钱物、教授不到位等屡有反映。

  有读者在发给本报的建议中提出,能不能参考电商模式,创建一个网络平台,教练、场地、车辆都可以由学员点评,投资方投资场地后,以租赁的形式收取费用,所有的教练都可以预约,根据其经验、评价、交通事故率来自主选择,车辆车型车况也一览无余,不同情况不同定价。

  当整个驾考市场都实现了透明和自主后,驾校改变现有的招生、培训的模式,带入更大的竞争。哪家的场地好、价格低,学员就流向哪里;哪位教练态度好、教学棒,学员就预约多。以市场的原生态选择来淘汰。

  目前,全国的驾考培训归运输管理部门管理,驾照考试环节归交管部门管理,这种分权模式,出发点是两部门相互制衡,避免单一部门管理的腐败和垄断,但也产生了另一个弊端,两部门的管理各自为政,甚至政策打架。

  因此,读者构思的美好前景还需要时间。

  记者手记

  改革:打破垄断,还归市场

  近几年,公安系统部令级别的改革接二连三,受益者多是普通的市民。改革最大的亮点,在于打破过去政企不分或体制僵化的弊病,破除垄断,引入市场竞争。

  2010年2月3日,公安部出台《保安服务管理条例》,其中最大的亮点在于明确了保安公司由公安机关承办和管理的模式,也就是俗称的管办分离。

  2014年2月10日,《河北省保安服务公司审批监管实施办法》实施,有效期5年。这意味着部令落地,河北细化保安服务管理的相关规定。

  2014年5月15日,国家质检总局、公安部联手改革。针对当前机动车检验工作中存在的问题,两部门联合下发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》明确:要适应当前汽车保有量大幅增长的形势,发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快检验机构建设,满足人民群众不断增长的检车需求。质量监督部门对符合法定条件的申请人,一律简化审批流程,加快审批工作进度。简言之,只要符合条件,你也可以开一条检测线,哪家服务好、价格公道,车主就去哪家,这回车主说了算,而车主的选择也就是市场竞争的结果。

  驾照考试改革的道理一样,虽然过去驾校也通过价格来调节市场,但唯一的选择性决定着驾校的收费只涨不落。目前,公安部尚未公布驾照考试改革的试点城市,但是自由开放的驾考市场已经离我们不远了。




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