▲深圳交警现场惩罚违规开大灯司机
深圳交警现场惩罚违规开大灯司机
“体验式执法”查处远光灯惹争议，深圳交警回应：教育为主，司机可拒绝
文/羊城晚报记者 石华 实习生 何强
近日，一条交警查处乱用远光灯的微博在网络热传。该微博图片显示，一名执法交警，让夜间乱开远光灯的驾驶员坐在小板凳上，眼睛直视远光灯，体验不当使用远光灯带来的危害。没想到，4日晚，深圳交警在严查乱用远光灯时，将此“体验式执法”也运用其中，虽然没有具体执行5分钟的时间，但仍引发了社会各界热议。深圳交警的“体验式执法”是否合法？对视远光灯5分钟是否“以暴制暴”？
并未照足5分钟
“今晚，严查乱开远光灯违法。@深圳交警将对违法司机进行现场教育，体验乱开远光灯的危害。还有不会正确使用灯光的么？！”4日17时25分，深圳交警官方微博上发布上述消息，并配以图片，一名男子坐在板凳上，在他的前方，有一辆警车开着远光灯。
4日晚，深圳交警在红荔路与彩田路交会处严查乱开远光灯情况。对于乱用远光灯的车主，被执勤交警拦下，感受自己车辆远光灯照射带来的炫光，现场体验乱开远光灯带来的危害。当晚交警严查乱用远光灯违法61宗，并对违法司机全部进行现场体验教育。交警表示，通过体验式执法，严格把握教育处罚相结合原则。让违法者现场感受自己车辆远光灯的危害，不是强制处罚，也没有限定时间，交警部门对于体验环节采取不强制政策，也不会像网友所传“交警蜀黍查到乱用远光灯的，就让他看5分钟”的处罚。
当晚8时03分，交警拦截了第一辆违规使用远光灯的车，先请车主罗小姐指出车上远光灯的开启位置，随后和其一起蹲在距离车辆约4米的地方看了一下灯光。“你看是不是感觉特别耀眼？”罗小姐表示，自己刚才是从一条小路开过来，忘记关掉远光灯。“今天一时不小心，以后会特别注意的。”对于这种执法方式是否合理，罗小姐并没有评价。记者在现场半小时内发现，查处的司机都配合交警执法，也都看了自己的远光灯，对自己的行为也表示了歉意，执法方式鲜有人评说。
一年查处过万宗
据了解，这是深圳交警首次采用“体验式执法”，对于夜间乱开远光的车主进行“两看两考一处罚”的严查，两看：让违法者现场适度体验自己车及其他车远光灯照射，感受危害；两考：民警现场考司机何为远光灯？如何正确用？并讲解；处罚：罚款300元记1分。
交警部门表示，远光灯会车可导致驾驶人瞬间盲视，存在视线盲区，对于被照射驾驶人产生极大安全隐患。而面对远光灯，驾驶人对于迎面车辆的车速和距离产生误判，容易发生误操作，此外，后方车辆使用远光灯，也会影响前车后视镜，驾驶人很难判断后方交通情况。
据深圳市交警局统计数据显示，从2013年8月1日至2014年8月1日，深圳交警共查处不按规定使用灯光10074宗。交警局法制科科长李广群表示，“据统计，夜间的交通事故，三成以上是因为远光灯使用不当而造成的。”
热议
有人称干得漂亮有人担忧不人道
深圳交警此次“体验式执法”的处罚措施，在网络上引起巨大争议。不少网友表示支持，认为这一招确实很有杀伤力，“干得漂亮”，甚至有网友调侃：“5分钟怎么够，至少半小时”。截至5日晚7时30分，这条微博被转发766次，评论553条，获得959个赞。该微博经过人民日报官微复制发出后，被转发6266次，获得广泛传播。记者查看微博评论发现，对于深圳交警此举，有支持有反对，各方说法不一。
李先生是有8年驾龄的老司机，他表示这种做法很好，只有亲身感受了不舒服的感觉，以后开车才不会这么做。不过也有一名司机提出了担忧：“这不人道太伤眼睛，直接把驾驶证吊销不就完了吗？这是人身伤害啊。”
虽然不少网友对此“体验式执法”竖起大拇指点赞，但也有不少网友不赞同。网友“@Y伊弩”表示：“我不支持这种惩罚，因为人的眼睛一直盯着远光灯观看是会出问题，所以请换种惩罚吧。”有网友直接问及法律适用问题，网友“@文超vvv”说：“我只想知道交警这样做有哪些法律条文支持？”
深圳交警局法制科科长李广群称：“此次网民关注非常高，是一个很好的宣传契机。”
态度
创新须合理合法把握分寸最重要
按照规定，违规使用远光灯将会罚款300元记1分，深圳交警的“现场体验式执法”有无相关法律依据呢？律师指出，深圳交警的做法属于创新举措，从惩戒角度来说值得倡导，但是法律中没有体验式处罚的规定，具有一定争议，交警在执法中应该把握分寸。
交警：车主可以拒绝
深圳交警局法制科科长李广群介绍，从法律依据上来说，在道路交通管理法以及其他法律中，都有一个将教育与处罚相结合的原则，此次深圳交警采取“体验式执法”，让更多的车主对灯光使用不当带来的危害有一个认识。“对于看远光灯5分钟，在具体执法过程中没有强硬要求，只为达到现场熟悉、掌握使用远光灯的目的就可以，时间多少不重要，也可能是几十秒，只是用这样一个形式，来加强认识。没有强制性，车主可以拒绝，所以不存在以暴制暴情况。”
律师：切莫执法过度
广东君言律师事务所郭朝辉律师称，从法律角度看深圳交警的此次“体验式执法”有其合理性与合法性。不过郭朝辉认为，“体验式执法”虽然合理合法，但也需要注意，不要执法过度，防止个别执法者滥用公权力。“该‘体验式执法’的前提是非强制性的，市民可以拒绝参与。”他建议，交警执法时最好要有书面告知书，征得驾驶员同意，让市民自愿参与，以教育为主。
人大代表：有益值得提倡
深圳市人大代表杨勤认为，深圳交警的“体验式执法”在严格执法的基础上又迈进了一步。“通过一边体验一边教育，体验是一种手段，让更多的人守法。对于远光灯的危害，大部分人都知道，但是就不遵守。这种体验式执法，能够在执法中得到更多的普法，也是一种积极有益的尝试，能够起到处罚一部分教育更多的人的作用，值得提倡。”
