南都讯 记者肖成 吕婧 驾校学员积压，考驾照难已成为社会关注问题。从本月1日起，中山市交通运输局和市公安局联合下发的新规定开始执行，严控驾校招生规模。(来源:南方都市报 南都网)
交通运输局核定驾校招生指标，按指标数发放统一格式的合同，驾校不得多领，也不能混用。驾校必须与学员签统一合同，否则不能通过交警核验，无法报考。有驾校称，指标不够用，招生少了他们只能提价，准备涨到5500元。
严格按指标招生
为规范驾校培训，解决考试积压问题，中山市交通运输局与中山市公安局联合下发《通知》，中山各驾校必须严格按照指标招人，而招人指标是由市交通运输局确定，基本指标是一车一教练每年55人，按月平均核定执行。
在此基础上，市交通运输局根据驾校的表现，会对指标进行奖励或扣减。比如年度质量信誉考核总分前三名的A A A级驾校，分别奖励一车一教练3个/年，2个/年，1个/年。驾照考试通过率高的驾校，前五名也被奖励指标。而驾校如果遭到学员投诉，乱收费，插队、培训时间不足，交通运输局查证属实的，每宗投诉扣减月度培训指标1个/车。
根据《通知》要求，市交警部门应保证考试能力大于培训能力（指标数），考试指标应是培训指标的1 .2倍以上，以避免积压。
《通知》于7月1日起正式实施。
报考时交警核验合同
如何保证驾校按指标招生？关键在于统一格式的《中山市机动车驾驶员培训合同》，驾校招人时必须与学员签订这样的合同。该合同由市交通运输局委托市驾培分会统一印制和登记发放，一个指标对应一个合同，不能多领，合同上有驾校名称和相应的号码段，驾校之间不能混用。不仅如此，合同签订以后还要经受交通运输局的审查。驾校到交警部门为学员申请考试时，必须提交合同供交警核对，如果没有将不受理。(来源:南方都市报 南都网)
“两个部门联动，交警核验合同是这次调整的最大亮点。”市交通运输局车辆技术管理科科长郑志力说，原来虽然也定指标，要求签统一合同，但交警并不核验合同。这种情况下，驾校向学员私自提供自家的合同，照样能报考，所以出现了盲目招生，招生人数超过指标，出现积压。
反应
部分驾校酝酿涨至5500元
该规定从7月1日已经执行，有驾校表示压力很大。一新驾校的负责人昨天表示，现在暑假是培训旺季，很多学生来报名，交通运输局分给他们的指标根本不够用，估计9月份淡季之后，指标可能才够用。这名负责人表示，目前的情况下，他们正在准备提价，8月份会上涨10%左右，达到5500元。
不过，也有驾校表示指标“差不多”。前程驾校的负责人说，他们的指标基本够用，至于提不提价要看市场反应，自己一家不好单独提价，要看同行的态度。
背景
去年驾考积压学员2万人
中山驾考积压了多少学员？中山市公安交警支队政委李志坚算了一笔账：中山目前约有1500辆教练车，按照相关规定，一台教练车一年只能培训55个学员，也就是说中山驾校一年的培训能力是82500人。而去年一年，中山报考驾照的人数已经超过10万人，积压学员约2万人。
除了报名人数多，交警支队车管所一位负责人分析，部分驾校低价揽客的行为也加剧了考生积压。该负责人称，有的驾校招收学员时不考虑培训能力，为了吸引报名，驾校承诺能在短期内完成考试。事实上，由于招收学员过多，一方面学员排队等候的时间拉长，另一方面学员的学习时间缩短，导致通过率低，积压更严重，恶性循环。
对策(来源:南方都市报 南都网)
新增考场才能解决问题
为了加快消化积压学员，交警车管部门已经加班加点全力进行考试，从以前的每天日均工作近8小时（星期六、日加班制），改为当前的电子桩日均工作14小时（8：00-22：00），“九选三”日均工作15小时（7：00-22：00）（一周7天无休工作制）。
即便开足马力，目前考场每天仅能消化约300名考生。“只有新增考场，才能解决根本问题。”车管所一位负责人表示，不过新建考场需要通过论证、征地、建设等环节，周期比较长。中山市交通运输局相关负责人也持相同观点，认为新增考场才能解决根本矛盾，建议学习东莞，引进民间力量来建新考场。
延伸(来源:南方都市报 南都网)
将可网上预约禁“排位费”
因为积压严重，个别驾校或教练出现收取“排位费”等行为，安排自愿多交钱的考生先考。为了避免这种情况，交警支队已经开始实施学员到考试中队自行预约。交警部门表示，近期还将启动“交警支队驾驶人网上自助预约系统”，目前，该系统正在做最后调试。系统正式开通后，考试学员可以自行登录网站预约考试。交警部门表示，此举可有效防止个别驾考从业人员的不正当暗箱操作。
市交通运输局也对教练员的违规行为进行严打，“初犯的暂停其带教资格三个月，屡教不改的，注销其备案登记。”交通部门称，他们会及时将暂停带教资格或被注销备案的教练员名单通知交警考试部门，交警考试部门删减教练员所属驾校“一车一教练”数量中的教练员数量，并按删减后教练员数量分配该驾校的考试指标。此外，被注销备案登记的教练员将录入省交通运输厅的教练员黑名单数据库，其教练员从业资格证有效期届满后将不予以换发。
